【聚焦“两会”】全部办复!2021年10件重点代表建议办理结果邀您...

病树质子

市五届人大六次会议以来

市人大代表就我市各方面工作

提出的236件建议、批评和意见

在市人大常委会的监督和指导下

经过各承办单位的共同努力已全部办复。

       这些建议涉及城建、交通、水利、旅游、医疗和教育等方面，集中反映了我市社会普遍关注、人民群众普遍期盼的民生问题。市政府高度重视人大代表建议的办理工作，把它作为践行习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，聚力建设闽西革命老区高质量发展示范区，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家龙岩篇章的重要工作来抓。在办理建议时，各领办副市长、各责任单位注重加强调查研究、协调推进，认真将每一件建议办好、办实，努力提升建议办理工作质量。

       市人大常委会坚持以人民为中心的发展思想，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，高度重视代表建议办理工作，着力加强和改进督办工作，继续实行代表建议办理“1030”工作机制，即在每年的代表建议中确定10件重点督办建议，继续由市政府副市长领办、市人大常委会副主任牵头有关专门委员会和工作委员会对口督办；30件代表建议由市政府相关部门领导领办、市人大常委会委员督办，同时借助e龙岩、人大微信公众号等平台，公开办理进度，提高建议问题的解决率。

10件重点代表建议&测评结果

市人大常五届常委会第三十五次会议上

对10件重点代表建议办理情况

进行满意度测评

经过市人大常委会组成人员的认真测评

结果是

10件均为满意！

满意率为100%！

让我们一起看看这10件重点建议办理情况的具体 “答卷”

01

破解工业用地难题 推动工业经济发展

领办人：副市长黄庆辉

督办人：市人大常委会副主任苏立波

建议人及内容：陈泽亮代表关于加大推进中心城市低效工业企业退二优二力度的建议

建议办理情况满意度测评：满意

办理情况：

     加大推进中心城市低效工业企业“退二优二”力度，是破解当前工业用地难题，优化企业营商环境，实现我市产业转型升级和创新驱动发展的重要途径。我市高度重视园区建设和工业高质量发展，不断加大企业技改支持力度，引进优势企业实施先进制造业项目，推动工业经济高质量发展。

     市政府成立中心城市低效工业企业“退二优二”工作领导小组，统筹推进中心城市低效工业企业“退二优二”工作。市自然资源局牵头制定《关于加快推进龙岩中心城市破产企业土地及地上建筑物资产处置工作的若干措施方案》，正在进一步修改完善，下一步将征求相关部门意见。

     龙岩高新区（经开区）还组织相关部门，立足开发区实际，对“退二优二”涉及城市发展的多个环节以及行业开展政策研究，正在制定相关政策和制度。

     下一步，我市将进一步加大工作力度，持续推进中心城市低效工业企业“退二优二”工作，优化营商环境、加快企业转型升级、加强土地用途管控，完善政策制度，确保措施到位、落实到位、监管到位。

02

多措并举解决解放北路驾考安全问题

领办人：副市长肖进才

督办人：市人大常委会副主任邓振春

建议人及内容：陈柳芬代表关于将驾驶员考试场改造提升的建议

建议办理情况满意度测评：满意

办理情况：

市政府高度重视代表意见，迅速行动，对驾驶员考试场改造提升工作进行认真研究，全力推动意见办理。

     2021年2月8日，市公安局交警支队召开迁建工作专题会，成立了项目工作专班，明确各部门职责任务分工。2021年4月1日，市城市规划委员会2021年度第二次全体成员会议审议通过了市公安局交警支队迁建项目选址方案，按项目整体规划力争在2023年底完成整个项目建设。

     同时，市公安局已将解放北路纳入1.5吨（不含）以上货车禁行区域管理，并加强了货车闯禁令交通违法的管控查处，从源头上防范驾考安全事故的发生。

     2021年3月20日，市公安局对考试路线进行优化，将解放北路居民区相对集中的部分道路纳入教练车禁行管理，强化驾考过程安全防护。并全力推进完善路网建设，有效保障该路段道路交通安全畅通。2021年6月1日以来，北二环至北三环路段与前年同期相比，事故相关指数全面下降。

     下一步，我市将把驾驶员考试场改造提升工作作为优化交通管理、全面提升群众办事满意度的大事来抓，从根本上解决当前解放北路驾考安全问题。

03

多管齐下 激发建筑业企业活力

领办人：副市长黄庆辉

督办人：市人大常委会副主任冯添桂

建议人及内容：孔秋平代表关于加强扶持专精特建筑业专业企业的建议

建议办理情况满意度测评：满意

办理情况：

建筑业是我市第一个产值突破千亿元的重要支柱产业和传统优势产业，对推进全市经济发展、带动就业、促进乡村振兴等发挥重要作用。

我市高度重视建筑业培育发展，坚持扶优扶强原则，先后出台《龙岩市推进建筑业高质量发展十条措施》《龙岩市推进重点优势建筑业企业增产增效行动工作方案》《关于加强建筑业诚信激励、失信惩戒工作的通知》等系列惠企强企政策，鼓励本地建筑企业做大做强。

提升服务效能方面，我市积极深化“放、管、服”改革，不断优化建筑业营商环境，从招投标市场管理、融资渠道等方面精准发力，着力减轻建筑业企业负担，激发建筑业企业活力。

同时，积极开拓市外市场，支持建筑业企业往“高端市场”“市外市场”发展，鼓励有能力、有条件的建筑业企业参与重大项目建设，主动融入闽西南协同发展区、粤港澳大湾区，积极参与中部崛起、西部大开发、振兴东北老工业基地和“一带一路”等国家战略建设。通过积极开拓市内、市外“两个市场”，我市建筑业呈现良好发展势头，1-9月全市建筑业总产值1050亿元，比增16.6%。

04

重整治强规划 切实保障交通安全

领办人：副市长黄庆辉

督办人：市人大常委会副主任冯添桂

建议人及内容：陈如明代表关于省道福三线东肖南路龙岩学院-龙腾南路段交通基础设施提升的建议

建议办理情况满意度测评：满意

办理情况：

     道路交通安全事关人民群众生命财产安全和经济社会发展大局.市政府高度重视交通基础设施提升及道路交通安全隐患整治工作，不断加大投入力度，将东肖南路龙岩学院—龙腾南路段等道路交通安全隐患整治纳入为民办实事项目予以重点推进，切实提高道路交通安全环境，保障人民群众日常出行安全。

     龙岩学院附中（东肖中学）人行天桥项目已列入《2021年龙岩中心城市城建项目安排计划》，后因选址位置改变需调整方案，导致需重新进行相关程序上报审批。目前已完成勘察工作和施工图设计，正在开展勘察报告审查及施工图文件审查工作和预算编制工作。

     同时，实施龙腾南路往东肖南路右转专用车道拓宽平整施工，目前龙腾南路往东肖南路右转专用车道拓宽建设工作（除绿化外）已基本完成，绿化工作正在有序推进，即将完成。并加强道路交通秩序管理，通过定点站岗执勤及流动巡逻管控相结合的方式，依法查处车辆逆向行驶、横穿道路、翻越护栏等交通违法行为，持续净化道路交通环境，保障交通安全。

05

全力推进永定文旅产业发展

领办人：副市长简洪坤

督办人：市人大常委会副主任苏立波

建议人及内容：李强代表关于支持永定区建设国家特色数字文旅示范区的建议

建议办理情况满意度测评：满意

办理情况：

     我市高度重视代表关于支持永定区建设国家特色数字文旅示范区的建议，召开专题会议，研究支持永定区建设国家特色数字文旅示范区事宜，并成立由分管市领导为组长的永定国家特色数字文旅示范区建设工作小组，统筹推进示范区创建工作。

     在对口支援单位文旅部的大力支持下，2021年10月25日，中国传媒新文创平台与永定区签约建设永定数字文化产业园项目，中国传媒新文创平台将结合永定区优势和发展需要，全力协调各方力量，助力永定打造国家级数字文旅产业基地。下一步，市政府将继续加大支持永定创建国家特色数字文旅示范区力度，在政策、资金、项目等方面予以倾斜，全力推进永定文旅产业发展。

     同时，我市已将“重点支持龙岩土楼云谷等大数据中心项目建设，大数据中心用电在省大数据产业重点园区优惠电价政策的基础上按照更优惠电价执行”上报省发改委。目前，省发改委已初步立项，正在编制相关规划。市政府将持续跟进政策制定和执行情况，全力争取用电价格优惠政策。

06

为现代种业持续健康发展保驾护航

领办人：副市长廖深洪

督办人：市人大常委会副主任张琼珊

建议人及内容：何发平代表关于发展现代种业，建设种业强市的建议

建议办理情况满意度测评：满意

办理情况：

     市政府高度重视发展现代种业，围绕贯彻落实习近平总书记关于“下决心把民族种业搞上去”的重要指示精神，与代表面对面沟通，研究办理措施，部署推动建议办理工作。

     一方面，多渠道筹措资金，不断加大经费投入。“十三五”期间，累计向上争取种质资源保护、品种研发、品种选育、品种改良等方面的资金4492万元。另一方面，实施新型职业农民（高素质农民）培育工程，每年吸纳制种农户、农民技术员等农民群体参加职业技能、学历提升培训，相关人员从业能力明显提升。2021年，结合基层农技推广体系建设和高素质农民培育工程实施，培训农技干部902人、农民12254人次。

     同时，不断完善种业科技创新体系，鼓励科研机构推进种业权益改革，促进种业科研成果转化、权益分享，激发科研人员创新创业激情。

     目前，我市已印发《龙岩市加快推进现代农业种业发展方案》，明确 “十四五”农业种业发展思路、基本原则、主要目标、重点任务和保障措施。下一步，我市将开展种质资源普查、争取项目资金支持、加强科技支撑、强化队伍建设提升监管水平，为我市种业持续健康发展保驾护航。

07

完善医保基金管理政策 推进公立医院健康发展

领办人：副市长郭丽珍

督办人：市人大常委会副主任阙朝阳

建议人及内容：练桂兰代表关于进一步完善公立医院医保基金管理政策的建议

建议办理情况满意度测评：满意

办理情况：

     近年来，市政府高度重视完善公立医院医保基金管理政策，积极梳理和落实国家、省、市有关政策，通过走访调研、召开座谈会、开展专项治理、随机检查等方式，进一步推进公立医院综合改革，推动公立医院健康有序发展。

     市政府及职能部门高度重视代表建议，多次组织人员前往武平与代表进行沟通。市医保局在调整我市门诊诊查费时，会同市卫健委组织市级医疗机构代表召开我市门诊诊查费价格调整方案征求意见座谈会。同时，开展打击“三假”等欺诈骗保行为专项整治，对于未按时限完成自查自纠的医疗机构，依法依规处理。

     2021年前三季度共开展了6次医疗服务价格调整。实际共增加公立医疗机构医务性收入8762万元，增加医保基金支出3789万。今年以来，完成全市1025家定点医药机构全覆盖检查，共处理违规违约医药机构403家，追回医保基金775.14万元，立案3起，作出行政处罚2起，处罚11.93万元，移送公安部门案件1件、线索2条，移送纪检监察问题线索2件。

     下一步，将进一步探索建立争议解决机制，建立类似于医疗事故鉴定的基于第三方评价的纠纷解决机制，保证监管过程的公平公正；进一步完善公立医院医疗服务价格补偿机制，切实减轻公立医院运行压力，促进公立医院可持续发展。

08

推进长汀水土保持高质量发展

领办人：副市长廖深洪

督办人：市人大常委会副主任廖德槐

建议人及内容：丘荣水代表关于请求继续支持长汀县水土流失精准治理深层治理工作的建议

建议办理情况满意度测评：满意

办理情况：

     近年来，我市高度重视长汀县水土流失精准治理深层治理工作。

     市委、市政府出台《贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神进一步推动水土保持高质量发展的实施方案》，把长汀水土保持高质量发展先行区建设列为重点实施内容，总投资14.8亿元，其中长汀县4.7亿元。

     2021年，市政府及市直有关部门积极向上争取项目资金，全力支持长汀推进精准治理深层治理工作。争取到省政府在“十四五”期间每年安排专项扶持资金不少于2500万元（包含中央及省级资金）；争取到省水利厅将长汀县列入水土流失治理示范县，是全省唯一的示范县，并给予省级补助资金2000万元。

     2022年争取资金方面，已落地长汀国家水土保持重点工程项目一个，争取到国家补助资金1504万元；争取到省水利厅给予长汀县水土保持示范县项目补助资金1000万元。

     2021年，长汀县共完成水土流失治理面积13.78万亩、占任务的108%，提前完成年度任务。长汀县成功创建“国家水土保持示范县”， 《长汀水土流失综合治理与生态修复实践》在联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会上发布，向国内外公开推广，“长汀经验”正式走向世界。

09

推进长征国家文化公园规划建设

领办人：副市长简洪坤

督办人：市人大常委会副主任阙朝阳

建议人及内容：陈路招代表关于统筹长征国家文化公园规划建设将连城县松毛岭战役遗址群和温坊战斗遗址群列入规划建设范围的建议

建议办理情况满意度测评：满意

办理情况：

     我市高度重视将连城县松毛岭战役遗址群和温坊战斗遗址群以及相关联的朋口镇、宣和乡列入长征国家文化公园建设范围的规划编制工作，多次召开专题会议，市委宣传部、市文旅局、党史方志研究室等单位对规划涉及的文物资源、长征人物、建设项目等内容进行讨论研究，认真梳理相关史实，积极争取将更多的项目列入规划内容。同时，多次与长征国家文化公园规划编制组沟通交流。

     2021年4月，省委宣传部、省文旅厅联合召集市委宣传部和市文旅局召开长征国家文化公园规划征求意见会，已初步确认会增加连城相关的点位纳入长征国家文化公园（福建段）规划中，同时，国家长征国家文化公园规划编制组已赴连城文坊（温坊）和松毛岭等地进行调研和勘察，我市持续跟进相关点位的纳入工作。

     一年来，经过我市与长征国家文化公园建设保护规划编制组和福建段规划编制组的紧密沟通、密切配合，所争取涉及龙岩段的管控保护区、主体建设范围、重点项目等均已纳入规划。

10

全力推动漳平水仙茶产业做强做大

领办人：副市长廖深洪

督办人：市人大常委会副主任张琼珊

建议人及内容：李发金等4名代表关于扶持漳平水仙茶产业发展的建议

建议办理情况满意度测评：满意

办理情况：

     漳平水仙茶是我市七大优势特色农业产业之一茶叶产业的主要地方特色品种和重要品牌，对于我市茶叶产业发展意义重大。

     近年来，全市各级各部门持续加大对漳平水仙茶产业的支持力度，做了大量工作、取得较好成效。目前，全市共有漳平水仙茶园5.47万亩、占全市茶园面积的28%，预计产量5800吨、占全市茶叶产量的24%。

     我市突出规划引领，将漳平水仙茶产业列入《龙岩市“十四五”特色现代农业发展专项规划》，推动产业有序发展，不断扩大产业规模，提高产业质量和效益。漳平市制定出台扶持政策，在符合林业、自然资源、生态环保等相关政策的前提下，鼓励各乡镇因地制宜有序发展种植、稳步扩大种植面积。同时，我市通过多种方式积极推介漳平水仙茶，提升品牌知名度和美誉度，不断拓展市场份额。

     此外，开展非遗传承人认定，推进非物质文化遗产申报，乌龙茶制作技艺（漳平水仙茶制作技艺）成功入选国家级非物质文化遗产代表性项目名录，38位传承人通过漳平市级传承人认定，15位传承人通过龙岩市级传承人认定，1位通过省级传承人认定。

     下一步，市政府将继续引导鼓励、精准扶持、全力推动漳平水仙茶产业做强做大。

龙岩市融媒体中心出品

来源：龙岩人大

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