一篇文采与墨彩齐飞的民国公文

官鸿 · 发表于 2014-6-16 11:03:26

作者不详

查闽省东南沿海，西北多山，而山多童濯，尤其长汀县之河田乡一带，受沙流冲刷几成废墟。该乡位于汀江左岸，距长汀县城廿三公里，为瑞（金）朋（口）公路必经之处，昔名“柳村”，又号“竹子垄”，原为垂柳万株、翠竹遍地之区，乃不（过）五十年间，竟一变而为砂砾嶙峋、落日荒凉之境，人口亦随之锐减大半。考其原因，实缘土壤侵蚀，霪旱失调。四周山岭，但见切沟密布，整个山面为其支离碎割，甚者半山崩裂，草木不生，鸟兽绝迹。每当春夏雨季，雨水沿切沟下泻，挟带泥砂冲入田畴，以致有此现象。若仍一任天然演变，则又三五十年之后，即此萎靡欲死之河田行将踵古昔楼兰而掩没。

本府有鉴及此，曾于民国廿九年冬，准由省研究院就该乡设立水土保持实验区，从事控制土壤侵蚀之工作，期于局部地区之实验，逐渐推广以至于全境。该区自成立以来，关于工程之措施，系先从事于构植柴排、建筑坊坝、开辟梯田、深耕植树，流砂得以阻遏，绿田不致湮灭，迳流因而控制，旱干转滋润湿。然后又从事于搜罗草本密栽地面，选择果木加肥种植：前者使地面被覆植物逐渐恢复，后者藉以示范乡民从而仿效。截至目前为止，总计筑成柴排四百余座，坊坝四千余座，开辟梯田达十平方市里，栽布牧草约略相等。此外，关于学术方面亦有足述者，如：河田荒山荒地雨水流失量与泥沙流失量之试验，河田荒山切沟处理对于控制迳流之试验，河田各种土壤对于雨水渗透率之测量，河田荒地栽培果品之方法，改良河田土壤新植物之发现，河田荒山植物生长之观察等等，均有详细纪载，可供参考。

惟该处土壤侵蚀由来已久，恢复旧观非可一蹴而就，且水土保持工作犹非恢复旧观即已，更须精密推究如何使地尽其最大之利。此乃百年事业，必须不断努力为之，方可告成。本省自去年财政改制后，收支短绌，对于该区经临各费无法维持。若任其中辍，不特五年来所耗人力财力掷于虚牝而功败垂成，亦有失乡民喁喁之望！

素仰贵部主持全国农林大计，尤其对于水土保持事业提倡经营不遗余力。近闻于闽粤两省亦将有新的措施，上年十月间，该院院长周昌芸晋京之便，曾经详细面陈：请将本省水土保持实验区移部办理，当承俞允接纳。兹值年度开始，除令饬该院准备移交外，相应检同该区现有员工一览表、财产清册及卅五年度工作计画各一份，备文咨请查照、派员接收，自本年一月份起由部赓续办理（该区经费，除用人费外，卅五年度全年办公费十八万元，事业费一百廿万元，数额过少，不足开支），藉利民生而裕国富，并盼见复为荷！

此咨

农林部部长周（贻春）